2024-09-04
香港家庭計劃指導會對全面性教育的立場與建議
前言
最近有關性教育教材的討論，顯示社會各界對香港的性教育十分關注，認為在當前資訊科技和社交媒體高速發展、性資訊泛濫的時代，性教育必須改進，以切合青少年的需要。目前也就是最適當的時機，進行討論、檢討以及重新制定和更新香港的性教育政策及指引。
家計會作為香港推動全面性教育發展的主要非官方組織，致力於協助兒童及青少年培育健全人格，發展和諧的人際關係，促進個人的性與生殖健康；同時，我們以培養受眾具備知情選擇(informed choice)的能力，擁有性健康為目標，從前線服務、性教育培訓及資源發展三大方面，持續支援學校、家庭及社區開展全面性教育。我們相信，性與人生有密切的關係，而全面性教育是全人教育的重要一環，旨在為受眾提供可靠的性知識，協助他們建立健康及負責任的性態度，藉此培養獨立思考和生活技能，為自己的人生做出知情和負責任的抉擇。
全面性教育的實踐原則
- 全面的(Comprehensiveness) : 活動或教材內容應涵蓋「價值與態度」、「生活技能與社交技巧」、「知識與了解」，以協助受眾培養知情選擇的能力，為自己作出明智的抉擇。
- 適切的(Relevance): 教與學的方法應與時並進，配合多樣化對象的年齡、需要和興趣，以學習者為中心，令受眾在教育過程中主動參與，建構與自身經驗相關的性知識。
- 具共融的視野(Inclusiveness) : 涵蓋多元化的課題，照顧不同的服務對象，例 如性/別小眾青少年、智障/身障人士及少數族裔，並考慮對象的獨特性，尊重差異和尊重不同的社會文化。
性教育於本港推行的現況
在香港，由於性教育尚未成為獨立課程，一直以融入價值觀教育、公民、經濟與社會科等課程的形式推行，從實施的層面來看，學校性教育的開展方式、內容和具體成效，都存在差異。
根據平等機會委員會出版的《本港中學實施全面性教育研究報告》（2022），香港的性教育普遍不足、性教育課時不足、教師缺乏性教育專業培訓、大部分學校倚靠邀請外間機構如非政府組織教授性教育，學校對不同媒體的性教育資源及教材的需求殷切。
本會的《2021年青少年與性研究》（2022）結果顯示，青少年對「拍拖與戀愛」、「青春期」、「安全性行為」、「預防及處理性騷擾」和「性傾向」等性教育主題感到興趣，但普遍在性知識方面的水平未如理想。
對香港性教育發展的建議：全面性教育指引
本會認為，香港社會有需要更新一套完整的全面性教育指引。全面性教育不應止於知識的傳授，更應注重培養健康的態度、價值觀及生活技能，如批判思考、抉擇能力、溝通技巧、衝突處理和自我管理等，使青少年擁有足夠能力，為自己作出知情和負責任的選擇。
全面性教育應涵蓋多元化的課題，包括拍拖戀愛、親密關係、較安全性行為、傳媒性資訊、網絡暴力、性別認同、性傾向及性別暴力，並應配合青少年的需要、興趣和心性發展，以非標籤化和配合青少年的方式推行，協助受眾裝備所需的能力，建立健康的關係和整全價值觀，學習自愛、尊重他人的意願和培養責任感，理解與人相處的界線。
聯合國教科文組織（UNESCO）於2018年1月發表《國際性教育技術指導綱要》，結合了近十年全球青少年性教育發展的狀況及經驗，修訂了2009年的初版內容，提倡八個關鍵學習概念，清楚列明每個學習年齡層應接受的不同主題，如何真正掌握態度、技巧和知識。這份綱要為全面性教育課程提供了十分扎實的設計框架。
本會建議政府增撥資源，參考這份綱要的核心概念框架，由香港教育局組織相關服務團體、學術機構和持份者(包括青少年、家長、少數族裔、性/別小眾等)組成工作組，共同研發切合本地文化和學校課程的全面性教育技術指導綱要，從課程設計、教學材料編寫、教師培訓、教學評估和政策保障等方面，更完善地規劃全面性教育在香港的開展與實施。
作為致力推動全面性教育在香港發展的持份者，本會樂意與香港教育局和社會各界溝通合作及研發全面性教育指引，為推動青少年的福祉出一分力。
參考資料
- 聯合國教科文組織（2018）。《國際性教育技術指導綱要》修訂版。2024年8月28日，取自：https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000260770_chi
- 平等機會委員（2022）。《本港中學實施全面性教育研究報告》。2024年8月28日，取自: https://www.eoc.org.hk/compass/wp-content/uploads/2022/12/SexEduReport-Full-Report-CHN.pdf
- 香港家庭計劃指導會（2023）。《二零二一年青少年與性研究報告》。香港 :香港家庭計劃指導會。
